市委常委、饒河縣委書記姜宇峰

2024年10月

　　黨的二十屆三中全會把『改革開放邁出新步伐』的目標任務和總體思路集成化、具體化，把二十大報告中提出的在一系列領域深化體制機制改革的要求進一步系統化、完善化，構建起以全面深化改革推進中國式現代化的『四梁八柱』，繪就了氣勢恢宏又清晰具體的改革畫卷，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。

　　一是圍繞貫徹落實全會精神，具化實化『怎麼學』。堅決把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今後一個時期的一項重大政治任務。突出深學細悟。把學習全會精神擺上重要議事日程，堅持原原本本學、原汁原味學、全面系統學，牢牢把握進一步全面深化改革的指導思想、總目標、重大原則、重要舉措和根本保證。突出融會貫通。與深入貫徹習近平總書記對龍江的系列重要講話重要指示批示精神、深入開展黨紀學習教育結合起來，深學細悟習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新論斷、新觀點，認真研究謀劃，做到主動改革、精准改革。突出深入人心。通過黨委(黨組)會議、理論學習中心組學習、主題黨日等活動，把全會精神傳達到每個支部、每名黨員。開設專欄、專題、專訪，推出一批有思想、有深度的報道，形成良好宣傳態勢。

　　二是圍繞深刻領會改革內涵，弄通搞准『乾什麼』。改革的目的是解決發展面臨的一系列突出矛盾和問題。要對照《決定》部署、緊盯發展難題，以改革的精神謀劃和推進工作，推動發展破題、增添活力。圍繞貫徹落實黨中央決策部署乾。圍繞黨中央和省市委的決策部署，有序推進農墾森工改革，加快政府行政職能移交和社區、居委會等辦社會職能接收，實現農場社區管委會增職擴能。切實增強文旅、黑蜂、農林產品等優勢產業競爭力，放大電商、蜂產品研發、冰雪經濟等新興產業影響力，以科技創新賦能產業發展，加快形成特色新質生產力。圍繞破解本地發展痛點堵點乾。縱深推進『生態總長制』改革，有效解決『三長制』獨立運行缺乏統籌、成效不明顯問題。推進電商帶動優質農林產品產加銷一體化發展，全面解決品牌營銷欠缺銷售渠道不暢、市場信任機制不健全的問題。繼續借力全省邊境旅游聯盟和烏蘇裡江旅游聯盟，彌補縣域旅游發展短板弱項。堅持以開放促改革，完善口岸基礎設施建設，解決通關效率不高、過客過貨能力較低問題；同步建設進境糧食指定監管場地、便民互市貿易查驗場地、跨境電商(9610)作業場所，解決有需求無資質問題。開展跨村聯合黨總支試點，破解村級黨組織凝聚力、戰斗力偏弱問題。圍繞提高民生福祉乾。整合區域醫療衛生資源，推進縣人民醫院、縣中醫醫院2個緊密型醫聯體建設，促進優質醫療資源擴容下沈和區域均衡布局。圍繞基礎教育優質均衡發展，推進學校集團化辦學。堅持『四精』城市發展理念，大力完善城鄉基礎設施，全力爭取全國文明城市提名資格。　

　　三是圍繞有效落實改革任務，精准聚焦『怎麼乾』。改革的關鍵在乾、關鍵在實踐、關鍵在落實。要領會上級精神乾。習近平總書記指出：『唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝』。我們將緊盯中央和省市改革動向，系統謀劃推進高質量發展、城市農村、文化建設、民主法治、社會事業、生態文明等重點領域和關鍵環節改革攻堅，提高改革的戰略性、前瞻性、針對性，把改革精神、改革思維、改革方法貫穿各項工作全過程。要深入實際調研乾。習近平總書記指出：『要加強改革調查研究，多到矛盾問題集中的地方和部門去』。只有堅持在基層調查研究，纔能了解整體形勢，知道問題癥結和矛盾點，纔能靶向發力，從而達到事半功倍，讓改革更具系統性、整體性、協同性。要親自動手操刀乾。習近平總書記指出：『要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手』。只有主要領導和分管領導親自謀劃部署、親自操刀上手，纔能在關鍵領域改革上邁出有力步伐。