本報首席記者 楊軍
在新時代背景下,市中級人民法院黨組深刻理解黨建工作對於確保司法公正、提高司法公信力具有至關重要的意義,始終堅持問題導向,把黨建業務融合的『軟要求』變成目標指引的『硬杠杆』,確保黨建工作與審判實務同步發展。
堅持『三個引領』,找准黨建業務雙融合的切入點
以習近平法治思想引領審判理念轉變,牢記黨對政法工作的絕對領導,進一步做實為大局服務、為人民司法,推動政治功能和審判功能深度融合。
堅持黨建引領鑄忠誠。建立『黨支部跟進學』長效機制,運用『三會一課』等方式,持續強化黨的理論武裝,組織理論學習77次。每季度評選踐行『八思八問』、做實定分止爭正反典型案例,在全體黨員大會或組織生活會上對照研討,增強忠誠履職的政治自覺、法治自覺、審判自覺。
堅持黨建引領提質效。堅持把黨支部建在庭上、黨小組設在審判團隊上,確保黨組織政治功能和組織功能更好發揮,以『如我在訴、如我在執』之心,用心用情辦好每一起案件,案件質量大幅提昇,審判質效位於全省前列。
堅持黨建引領優服務。組織黨員骨乾法官學習借鑒先進經驗,巧借他山之石,推出『八不准』『八無需』訴訟服務舉措,應用『訴訟小秘書』接聽來電2343次、『執行一證通』立案775件,施行『無感』退費機制退費986筆。
用好『三種制度』,找准黨建業務雙促進的契合點
堅持抓黨建帶隊建促審判,落實『六清』管理要求,全面准確落實司法責任制,推動政治責任和法律責任深度融合。
用好審判質效會商制度。堅持黨建工作與審執工作同謀劃、同部署、同推進,召開專門會議研判質效指標、會商會議分析審判執行態勢54次,黨組成員召開條線落實會議,審判管理部門制發工作提示,院庭長實地督導聯系點法院工作,構建『一把手』直接抓、抓方向,分管院領導協同抓、抓具體,審判管理部門精細抓、抓落實的監督管理格局。
用好案件質量監管制度。常態化開展涉民生等重點案件評查,強化案件評查結果運用,加強司法責任認定和責任追究,將『讓審理者裁判、由裁判者負責』落到實處。深化能力作風建設,突出抓好審判執行領域腐敗問題整治,推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,營造風清氣正的政治生態。
用好審判業務評價制度。定期對各基層法院進行『體檢』,結合指標運行情況,對全市基層法院員額法官特別是黨員法官案件質效進行評價。每季度開展基層法院分管院領導履職能力評審,以能者上、庸者汰、劣者下的選人用人導向,引領推動『關鍵少數』各司其職、各負其責。
做實『三個圍繞』,找准黨建業務雙提昇的著力點
牢記政治機關第一屬性,以強化黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發揮,釋放公正司法『強動能』。
圍繞『規范+保障』,推動組織生活往實裡走。緊緊抓牢黨建責任制『牛鼻子』,實行黨組『把向』、機關黨委『抓總』、黨支部『辦實』的『三級聯動』機制,細化制度流程,將兩級法院班子成員出席組織生活會情況納入述責述廉范疇,建立審判管理部門與機關黨委、黨支部協同管理機制,將『紅色引擎』引入審判管理,每季度監測全體員額法官辦案數據,制發工作情況『體檢表』2期,為開好組織生活會提供精准化分析服務。
圍繞『創新+融合』,推動組織生活往深裡走。黨組成員圍繞審判質效情況,帶數據、帶問題,參加所在黨支部和聯系點法院黨支部『找差距、提質效』專題組織生活會47次,組織黨員法官圍繞案件審理執行和工作落實情況,積極開展研討,曬成績、找不足,逐人對照分析,『實打實』查擺理念轉變不到位、履職能力需提昇等深層次問題,『心貼心』征求基層法院在工作推進、對口指導等方面的意見建議。基層法院黨組成員逐一對分管條線員額法官工作進行點評,對質效相對較弱法官進行包保,『點對點』推進整改提高。
圍繞『強基+講評』,推動組織生活往心裡走。聚焦『審判理念現代化』『提昇申請執行人滿意度』等開展專題學習研討,堅持正向激勵和警示教育並重,以基層黨組織作用發揮,激發員額法官內生動力,組織辦案質效優秀黨員法官訪談5期,分享工作經驗,引導全體員額法官相互學習借鑒。開展案件評析,做到揭短亮丑『割尾巴』,直言不諱『治頑疾』,實現以案為鑒、以案促改。
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