加快發展農業新質生產力

　　市政協常委、民盟機關支部主委、市農業農村局總畜牧師王琳代表民盟雙鴨山市委進行了發言。

　　她在發言中，就培育農業新質生產力提出了三條建議。一是聚焦科技賦能，打造創新驅動『強引擎』。全面穩定糧食綜合產能，建強農業科技示范平臺，加速科技成果轉化。深化墾地合作，健全協同發展機制，推動良種良法配套與集成管理創新，促進信息共享與資源優化配置。推進智慧農業建設，昇級農機裝備智能化水平，拓展人工智能、大數據應用場景，打造『天空地』一體化農業感知網絡，實現『向科技要質量，向數字要效率』。強化種業自主創新，構建『基因+AI預測』現代育種體系，破解種業『卡脖子』難題。建立健全區域人纔共享與青年返鄉創業激勵機制，搭建科研院所、企業與新型經營主體合作平臺，引進農業科技領軍人纔和創新團隊。統籌高等教育與職業教育資源，持續推進高素質農民培育工程。

　　二是聚焦產業昇級，延伸高附加值『產業鏈』。以打造全省重要的糧食和綠色食品生產加工產業集群為推動，持續調整農業產業結構。堅持以『糧頭食尾』『畜頭肉尾』『農頭工尾』為抓手，精准招商引強育優，協同推進農產品初加工與精深加工，主攻鮮食玉米、大豆等重點產業，推動特色產業集群化、高端化發展。充分發揮寶清益生生豬養殖場省級畜牧核心育種場和嶺東區牧昌牧業全國現代設施創新引領主體的帶動作用，提昇畜牧業在大農業中的比重。深挖鄉村生態文化資源，發展『農業+文旅』『農業+康養』等新業態，促進三產深度融合。

　　三是聚焦綠色轉型，築牢可持續發展『壓艙石』。嚴守黑土保護紅線，推廣『生態總長』模式和保護性耕作技術，加快高標准農田建設，持續提昇耕地質量與生態系統穩定性。完善綠色生產標准體系，擴大原料基地規模，強化『兩品一標』認證與監管，擦亮富硒、林下及寒地黑土等特色品牌。推進綠色循環種養昇級，推廣化肥農藥科學施用增效技術與生態養殖模式，促進農業生態價值轉化，實現生態效益與經濟效益雙贏。助推『黑土優品』及『九珍十八品』品牌叫響出圈，持續深化地理標志產品保護，完善農產品品牌矩陣建設，強化產業上下游協同聯動，推動地域、企業、產品價值持續攀昇，全面提昇農產品的核心競爭力與行業影響力。

強化數字賦能加快推動我市先進制造業高質量發展

　　市政協常委、民建市委委員、黑龍江郝雅楓律師事務所主任郝雅楓代表民建雙鴨山市委進行了大會發言。

　　她在發言中就進一步強化數字賦能，加快推動我市先進制造業高質量發展，提出了建議。

　　一是加快工業互聯網應用。推行普惠性『上雲用數賦智』服務，支持重點企業建設工業互聯網平臺，大力推進工業企業接入省內工業互聯網標識解析二級節點，推動企業內生產加工、檢測、倉儲配送、流通消費等環節上標識，開展智能化產品追溯、產品全生命周期管理、供應鏈優化管理、設備故障預測及健康管理等標識解析應用。

　　二是深入推進智能制造。聚焦裝備制造、煤炭、鋼鐵、化工、新材料、農產品加工等優勢領域，謀劃實施一批數字化轉型項目，推廣精密智能儀器、智能傳感設備、智能數控裝備、工業機器人等生產設備部署應用，鼓勵發展個性定制、柔性制造、網絡化協同制造等新模式，推動全行業數字化技術改革。加快新一代信息技術與企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等全流程的深度融合。推動大模型與智能終端融合，加快多模態模型、垂直領域模型在智能終端的應用，全面促進產品智能化昇級。

　　三是推進制造業數字化改造。全面落實國家工業領域大規模設備更新和工信部原材料工業數字化轉型工作部署，推動行業企業加快重點環節數字化智能化改造，推廣應用行業先進成熟的數字化技術，培育發展數字化創新應用模式。開展中小企業數字化轉型試點示范，培育推廣中小企業數字化轉型案例標杆。

　　四是培育發展數字產品制造產業。聚焦產業昇級，以『一個通道、四個集群』建設為重點，切實把非煤產業培育新質生產力加快發展的文章做大。要搶抓數字化轉型發展機遇期，敢於無中生有、善於有中生優，面向數字產業發達地區，尋求合作最大切入點、謀求利益最大公約數，大力招引數字產業優勢企業，到我市開發建設機器人制造、無人機制造、增材制造(3D打印)、集成電路等數字產品制造項目，加快改變我市數字產品制造業『荒漠化』的狀態。

　　五是構建數字賦能生態體系。加強政策支持引導，強化對數字雙鴨山重大項目用地、用能等要素資源優化配置和重點保障。統籌推進5G基站建設布局，推進光纖寬帶網絡深度覆蓋。鼓勵本地企業與行業領軍企業建立『數字產業創新聯盟』，積極借鑒國內外先進數字化技術和產品制造經驗，加強對內對外的交流協作，推動數字賦能科技成果轉化落地。

政策賦能民營經濟發展

　　市政協委員、市工商業聯合會副主席、黨組成員宋淑偉代表市工商業聯合會進行了發言。

　　她在發言中簡要介紹了我市政策賦能民營經濟發展情況，一是政策落地執行順暢高效，二是企業獲得感增強，三是市場活力提昇，四是法治環境得以優化，五是長期可持續發展意願增強。同時，就存在問題的原因進行了簡要分析。一是政策路徑還需進一步暢通，二是政策對接機制還需進一步規范，三是人纔要素機制還需進一步優化，四是政府服務模式轉型還需進一步加快。

　　在發言中，她結合貫徹落實市委十二屆九次全會暨市委經濟工作會議精神和我市出臺的《促進民營經濟發展24條》，提出了四條建議。一是創新工作機制，增強政策兌現便捷性。推行『首席服務員』直達機制，實現『一對一』政策輔導。數據賦能，歸集稅務、社保、用水用電等數據，讓『政策找企業』更加快捷。實現政策兌現『一站式』，提供從諮詢、申報到資金撥付的全流程服務。二是加強法治保障，築牢企業發展安全感。推廣『掃碼入企』全覆蓋，確保行政檢察留痕可追溯、執行行為全監督。擴大『四張清單』適用范圍，減輕企業負擔。建立政策適應性評估機制，優化新業態新領域市場准入環境，對新業態設置觀察期。三是破解要素瓶頸，強化企業發展保障力。破解融資障礙，對中小微企業提高信用貸比例，對存在不良記錄、證照不全、涉案涉訴等問題的企業，容缺容錯處理。用好『科技總師』，推動產學研深度融合，開展政校企協同培訓培養工作，引導畢業生到企業就業。積極爭取政策，打造優質低價生產要素。四是構建服務生態，穩定企業發展預期值。打造『營商共同體』責任網絡，落實完善領導乾部包聯民企工作，扶助民企成長。建立大中小企業融通創新平臺，鼓勵國企帶民企共同發展。培育『營商環境促進聯盟』，整合商協會、媒體等力量，開展政策實效第三方評估。設立『營商環境觀察員』，吸納企業家、市民代表參與監督，促進營商環境不斷優化。